中國商報(bào)/中國商網（記者 周子荑）一直以來(lái)，我國冷鏈物流産業存在國家标準缺失、冷鏈不冷等諸多問題。在此背景下(xià)，2016年商務部成立了(le)全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台，目的是制定标準、互聯互通，實現(xiàn)冷鏈全程全鏈不斷鏈。近幾年，在國家發改委、商務部等部委的努力下(xià)，我國冷鏈物流行業取得了(le)很(hěn)大(dà)的成就。

10月9日，在由商務部全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台項目組指導的“2018中國國際冷鏈流通産業峰會(huì)”上(shàng)，商務部原副部長房愛卿介紹說，目前我國冷鏈物流産業處于四期疊加期，未來(lái)發展仍面臨諸多挑戰。

我國冷鏈物流産業成就顯著

這(zhè)幾年，在國家發改委、商務部等部委的努力下(xià)，我國冷鏈物流行業取得了(le)很(hěn)大(dà)的成就。商務部市場體系建設司産銷促進處處長李鵬介紹，商務部是主管流通的部門(mén)，從(cóng)成立的那一天起一直把農(nóng)産品冷鏈物流作(zuò)爲各項工(gōng)作(zuò)支持的重點。在推行過程當中，逐步形成了(le)以硬件設施爲基礎，以信息化、标準化、集約化爲支撐的農(nóng)産品發展的冷鏈物流發展的路徑。

具體而言，李鵬透露，在基礎實施方面，2016年的時(shí)候全國冷鏈冷庫庫容隻有900萬噸，到(dào)去年年底已經達到(dào)4775萬噸，增長速度非常快(kuài)。據統計(jì)，截至目前，商務部已經累計(jì)支持包括460家農(nóng)産品批發市場、2600多家農(nóng)貿市場和(hé)菜場改造，新增冷庫庫容540餘萬噸。

“而在标準體系這(zhè)塊，針對(duì)冷鏈物流，商務部彙同國家标準委和(hé)相關部門(mén)加大(dà)清理(lǐ)整合力度，對(duì)136項農(nóng)産品流動标準進行全面清洗整合，在清洗整合基礎上(shàng)基本形成了(le)新的農(nóng)産品冷鏈物流标準體系框架，涉及到(dào)農(nóng)産品冷鏈物流的各個環節。”李鵬如是說。

值得注意的是，爲了(le)改變國内冷鏈物流産業冷鏈不冷、冷鏈不成鏈的現(xiàn)狀，推動我國農(nóng)産品冷鏈物流标準化、信息化建設，2016年底商務部市場體系建設司決定建立全國農(nóng)産品冷鏈監控平台，對(duì)農(nóng)産品冷鏈物流标準化示範企業和(hé)城(chéng)市中央财政支持的現(xiàn)代物流試點單位以及根據未來(lái)政策需要納入監控範圍的有關單位冷鏈物流情況進行監控。

據商務部·全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台項目組首席專家江波介紹說，全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台項目組近兩年進行了(le)一系列工(gōng)作(zuò)。例如，編制了(le)《全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台建設規範》，在數據采集标準化、數據傳輸标準化和(hé)通訊協議(yì)标準化等方面做出具體規定。今年6月7日，我國首次實現(xiàn)了(le)依托全國冷鏈流通監控平台對(duì)單項農(nóng)産品從(cóng)産地到(dào)銷地的全程溫控不斷鏈實時(shí)監控，開(kāi)啓了(le)食品到(dào)貨掃碼，可視(shì)化查看(kàn)經由第三方冷庫、冷車、冷櫃倉儲運輸全過程中的溫度、濕度、載重、開(kāi)關門(mén)、行車軌迹等冷鏈環境數據的新模式。

除此之外(wài)，國家發改委經貿司的楊浩哲博士也(yě)表示，我國冷鏈物流發展整體呈現(xiàn)軟硬并舉、創新融合的特點：冷鏈物流基礎設施保持兩位數以上(shàng)的高(gāo)速增長。2017年我國冷庫總容量已經超過了(le)4700萬噸，冷藏車保有量達到(dào)14萬輛，同時(shí)專業化第三方冷鏈物流企業開(kāi)始大(dà)量興起，呈現(xiàn)規模化、集團化、網絡化的發展趨勢。

我國冷鏈物流産業處于四期疊加期

從(cóng)以上(shàng)諸多成就來(lái)看(kàn)，目前我國冷鏈物流産業發展态勢向好(hǎo)。對(duì)于我國冷鏈物流産業的發展階段，房愛卿總結到(dào)，當前我國冷鏈物流産業處于四期疊加期，一是由低(dī)向高(gāo)的提升期，二是由點向鏈的連接期，三是由線向面的擴展期，四是由虛向實的轉變期，總體來(lái)看(kàn)發展趨勢向好(hǎo)。

不僅當前的發展态勢向好(hǎo)，我國冷鏈物流産業未來(lái)的發展前景也(yě)很(hěn)大(dà)。房愛卿認爲，随着人民生活水(shuǐ)平的提高(gāo)和(hé)産業的不斷升級，我國冷鏈物流産業的發展潛力非常大(dà)。具體包括四個方面，一是消費升級爲冷鏈物流發展提供了(le)新的需求；二是産業升級爲冷鏈物流發展提供了(le)新的動力；三是信息技術爲冷鏈物流發展提供了(le)新的手段；四是政策環境爲冷鏈物流發展提供了(le)新的條件。

對(duì)此，江波也(yě)提到(dào)，我國農(nóng)産品冷鏈物流産業發展面臨很(hěn)多機遇，潛力無限。一是我國農(nóng)産品的消費體量的逐年增長和(hé)消費需求的不斷提高(gāo)推動了(le)冷鏈物流産業的發展；二是國内消費者對(duì)進口食品的需求量不斷增長推動了(le)冷鏈物流的發展；三是進口食品的生産商爲了(le)提高(gāo)産品的競争力和(hé)商業價值而對(duì)冷鏈物流标準的不斷提高(gāo)促使冷鏈物流産業技術提升；四是上(shàng)海召開(kāi)的“首屆中國國際進口博覽會(huì)”也(yě)将進一步拉動國内對(duì)高(gāo)端食品的消費需求。

我國冷鏈物流産業未來(lái)仍面臨諸多挑戰

我國冷鏈物流發展态勢向好(hǎo)，但(dàn)未來(lái)發展仍面臨諸多挑戰。正如楊浩哲坦言，雖然我國冷鏈物流發展勢頭良好(hǎo)，但(dàn)由于發展起步晚、基礎比較薄弱，總體發展水(shuǐ)平還不高(gāo)，冷鏈不冷和(hé)斷鏈的問題比較突出，與此相關平台的食品安全隐患較多，難以滿足城(chéng)鄉(xiāng)居民日益多元化、個性化的消費需求。

“具體而言，冷鏈物流産業發展面臨的挑戰主要表現(xiàn)爲六個方面：一是冷鏈物流标準和(hé)服務規範體系不健全，部分領域的标準規範仍然缺失；二是存量冷鏈基礎設施結構性矛盾比較突出，存在低(dī)水(shuǐ)平、重複建設現(xiàn)象；三是最先一公裏和(hé)最後一公裏存在短闆，農(nóng)産品産地和(hé)田頭市場的預冷、儲藏、保險等初加工(gōng)冷鏈設施建設不足；四是車輛定位、溫度監控等信息化設備運用(yòng)不足；五是行業内中小(xiǎo)企業占據多數，缺乏龍頭企業引領；六是尚未形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流監管體系，無法實現(xiàn)對(duì)生産、儲藏、運輸、銷售等各環節以及溫度控制和(hé)記錄設備使用(yòng)情況的全方位監管。” 楊浩哲如是說。

此外(wài)，李鵬也(yě)透露，我國冷鏈物流産業硬件設施解決了(le)以後，後面軟的問題就不斷凸顯出來(lái)，包括操作(zuò)不規範問題、庫的結構類型失衡問題、産後最先一公裏預冷不足的問題等等。例如，冷鏈物流目前最薄弱的環節就是最初一公裏産地預冷，而這(zhè)其中最大(dà)的短闆就是在産地。數據顯示，在我國冷庫類型占比當中，産地性冷庫隻占8%，所以這(zhè)一塊應該是薄弱環節。

對(duì)于冷鏈物流産業未來(lái)發展，房愛卿強調，我國冷鏈物流産業下(xià)一步發展需要從(cóng)以下(xià)幾個方面進行努力。一是要完善冷鏈物流的市場機制。要做到(dào)優質優價，通過冷鏈物流的食品，要比沒有通過冷鏈物流的食品的價格要高(gāo)，這(zhè)樣才能(néng)保證冷鏈物流的持續發展。二是要完善冷鏈物流基礎設施網絡。目前冷鏈物流的基礎設施網絡缺少總體的研究規劃。冷鏈物流設施到(dào)底怎麽布局，從(cóng)産區(qū)、轉運區(qū)、銷區(qū)，從(cóng)不同商品的類别怎麽樣布局是最合理(lǐ)有待進一步研究。三是要完善冷鏈物流互聯互通的技術條件，最終實現(xiàn)互聯互通。