我國冷鏈物流産業處于四期疊加的發展期

由商務部·全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台項目組指導、全國城(chéng)市農(nóng)貿中心聯合會(huì)凍品市場專業委員會(huì)主辦的 “2018中國國際冷鏈流通産業峰會(huì)”10月9日在杭州國際博覽中心舉辦。與會(huì)專家認爲，近年來(lái)我國冷鏈物流産業發展成就顯著，目前處于四期疊加期，發展态勢向好(hǎo)，但(dàn)未來(lái)發展仍面臨諸多挑戰，亟待通過完善冷鏈物流的市場機制和(hé)基礎設施網絡以及互聯互通的技術條件，最終實現(xiàn)冷鏈物流的互聯互通，促進流通行業的高(gāo)質量發展。

第十三屆全國政協經濟委員會(huì)副主任、商務部原副部長房愛卿，法國駐華使館農(nóng)業事(shì)務副參贊Charles MARTINS FERREIRA，商務部·全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台項目組副組長徐小(xiǎo)虎，商務部市場體系建設司産業流通促進處處長李鵬，浙江省商務廳副廳長徐高(gāo)春，國家市場監督管理(lǐ)總局食品經營安全監督管理(lǐ)司食品銷售監管處處長劉一晨，國家發展改革委員會(huì)經濟貿易司流通發展處專家楊浩哲博士，全國城(chéng)市農(nóng)貿中心聯合會(huì)副會(huì)長兼秘書長納紹平等中外(wài)嘉賓出席峰會(huì)開(kāi)幕式。開(kāi)幕式由商務部·全國農(nóng)産品冷鏈運行監控平台項目組首席專家江波主持。

房愛卿表示，近幾年，在國家發改委、商務部等部委的共同努力下(xià)，我國冷鏈物流行業發展較快(kuài)，态勢向好(hǎo)。當前冷鏈物流産業處于四期疊加期：由低(dī)向高(gāo)的提升期、由點向鏈的連接期、由線向面的擴展期、由虛向實的轉變期。他(tā)認爲，随着人民生活水(shuǐ)平提高(gāo)和(hé)産業不斷升級，我國冷鏈物流産業的發展潛力非常大(dà)。具體包括四個方面，一是消費升級爲冷鏈物流發展提供了(le)新的需求；二是産業升級爲冷鏈物流發展提供了(le)新的動力；三是信息技術爲冷鏈物流發展提供了(le)新的手段；四是政策環境爲冷鏈物流發展提供了(le)新的條件。

據介紹，我國冷鏈物流發展整體呈現(xiàn)軟硬并舉、創新融合的特點：冷鏈物流基礎設施保持兩位數以上(shàng)的高(gāo)速增長。全國冷鏈冷庫庫容由2016年的900萬噸增長到(dào)去年年底的4775萬噸，冷藏車保有量達到(dào)14萬輛。截至目前，商務部已經累計(jì)支持包括460家農(nóng)産品批發市場、2600多家農(nóng)貿市場和(hé)菜場改造，新增冷庫庫容540餘萬噸。在标準體系和(hé)信息化建設方面，2016年底商務部市場體系建設司啓動了(le)全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台建設，對(duì)農(nóng)産品冷鏈物流标準化示範企業和(hé)城(chéng)市中央财政支持的現(xiàn)代物流試點單位以及根據未來(lái)政策需要納入監控範圍的有關單位冷鏈物流情況進行監控。目前商務部·全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台項目組已編制了(le)《全國農(nóng)産品冷鏈流通監控平台建設規範》，在數據采集标準化、數據傳輸标準化和(hé)通訊協議(yì)标準化等方面做出具體規定。截至今年9月底，該平台已經完成了(le)16個省區(qū)市162家企業的829個冷庫、139輛冷藏車的冷鏈流動環節數據的直采工(gōng)作(zuò)。商務部還彙同國家标準委和(hé)相關部門(mén)對(duì)136項農(nóng)産品流動标準進行全面清洗整合，基本形成了(le)新的農(nóng)産品冷鏈物流标準體系框架，涉及到(dào)農(nóng)産品冷鏈物流的各個環節。總體來(lái)看(kàn)，我國已逐步形成了(le)以硬件設施爲基礎，以信息化、标準化、集約化爲支撐的農(nóng)産品發展的冷鏈物流發展的路徑。與此同時(shí)，專業化第三方冷鏈物流企業開(kāi)始大(dà)量興起，呈現(xiàn)規模化、集團化、網絡化的發展趨勢。

江波從(cóng)四個方面分析了(le)我國農(nóng)産品冷鏈物流産業發展面臨的機遇。一是我國農(nóng)産品的消費體量的逐年增長和(hé)消費需求的不斷提高(gāo)推動了(le)冷鏈物流産業的發展；二是國内消費者對(duì)進口食品的需求量不斷增長推動了(le)冷鏈物流的發展；三是進口食品的生産商爲了(le)提高(gāo)産品的競争力和(hé)商業價值而對(duì)冷鏈物流标準的不斷提高(gāo)促使冷鏈物流産業技術提升；四是上(shàng)海召開(kāi)的“首屆中國國際進口博覽會(huì)”也(yě)将進一步拉動國内對(duì)高(gāo)端食品的消費需求。

與會(huì)專家表示，我國冷鏈物流發展态勢向好(hǎo)，但(dàn)由于發展起步晚、基礎比較薄弱，總體發展水(shuǐ)平還不高(gāo)，冷鏈不冷和(hé)斷鏈的問題比較突出，未來(lái)發展仍面臨諸多挑戰。具體而言，冷鏈物流産業發展面臨的挑戰主要表現(xiàn)爲六個方面：一是冷鏈物流标準和(hé)服務規範體系不健全，部分領域的标準規範仍然缺失；二是存量冷鏈基礎設施結構性矛盾比較突出，存在低(dī)水(shuǐ)平、重複建設現(xiàn)象；三是最先一公裏和(hé)最後一公裏存在短闆，農(nóng)産品産地和(hé)田頭市場的預冷、儲藏、保險等初加工(gōng)冷鏈設施建設不足；四是車輛定位、溫度監控等信息化設備運用(yòng)不足；五是行業内中小(xiǎo)企業占據多數，缺乏龍頭企業引領；六是尚未形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流監管體系，無法實現(xiàn)對(duì)生産、儲藏、運輸、銷售等各環節以及溫度控制和(hé)記錄設備使用(yòng)情況的全方位監管。此外(wài)，冷鏈物流産業還面臨軟發展的難題，包括操作(zuò)不規範、庫的結構類型失衡以及産後最初一公裏預冷不足的問題，等等。其中最大(dà)的短闆是産地預冷，數據顯示，在我國冷庫類型占比當中，産地性冷庫隻占8%。

對(duì)于我國冷鏈物流産業未來(lái)發展，房愛卿強調下(xià)一步發展需要重點從(cóng)以下(xià)幾個方面進行努力。一是完善冷鏈物流的市場機制。要做到(dào)優質優價，通過冷鏈物流的食品，要比沒有通過冷鏈物流的食品的價格要高(gāo)，這(zhè)樣才能(néng)保證冷鏈物流的持續發展。二是完善冷鏈物流基礎設施網絡。目前冷鏈物流的基礎設施網絡缺少總體的研究規劃。冷鏈物流設施到(dào)底怎麽布局，從(cóng)産區(qū)、轉運區(qū)、銷區(qū)，從(cóng)不同商品的類别怎麽樣布局是最合理(lǐ)有待進一步研究。三是完善冷鏈物流互聯互通的技術條件，最終實現(xiàn)互聯互通。

本次峰會(huì)主題爲“優化全程冷鏈 融合健康發展”，旨在進一步貫徹落實商務部有關文(wén)件精神，探讨我國冷鏈流通發展的新理(lǐ)念、新趨勢，推進冷鏈流通的标準化和(hé)信息化建設，建立以“産品”爲核心的冷鏈流通供應鏈體系，促進冷鏈流通相關行業的交流與合作(zuò)，打造冷鏈流通環境大(dà)數據中心，破解冷鏈流通發展瓶頸。

峰會(huì)主題論壇和(hé)行業對(duì)話(huà)環節，受邀參會(huì)的國内外(wài)冷鏈業内領軍企業代表做了(le)主旨發言，從(cóng)不同角度分享了(le)對(duì)冷鏈産業發展的認識。

活動期間，舉辦了(le)中國冷鏈流通設施設備展，舉行了(le)全國農(nóng)産品冷鏈流通标準化工(gōng)程“授牌儀式”。

本屆峰會(huì)共吸引了(le)300多位來(lái)自(zì)政府部門(mén)、行業組織、科研機構、農(nóng)産品與食品生産加工(gōng)及冷鏈流通相關企業的領導、負責人或代表參會(huì)。